Program "500 dni" je bil poskus nemotenega prehoda iz načrtovanega gospodarstva v tržno gospodarstvo, hkrati pa je ohranil močne vezi med gospodarskimi subjekti razpadajoče Sovjetske zveze. Vendar program iz objektivnih razlogov ni bil nikoli izveden.
Bistvo programa "500 dni"
30. avgusta 1990 je pobudna skupina ekonomistov, ki so jo zastopali S. Shatalin, G. Yavlinsky, N. Petrakov, M. Zadornov in drugi, ustvarila dokument, katerega glavna ideja je bila ohraniti republike v Sovjetski zvezi pod pogoji mehkega vstopa na prosti trg in jim podeli suverenost … Predlagal je prehodni program v štirih korakih:
1. stopnja. V prvih 100 dneh (od oktobra 1990) je bila predvidena privatizacija državnih zemljišč in nepremičnin, korporacija podjetij in oblikovanje rezervnega bančnega sistema;
2. stopnja. V naslednjih 150 dneh naj bi prišlo do liberalizacije cen - država se postopoma odmika od nadzora cen, medtem ko zastareli državni aparat odpade;
3. stopnja. Še 150 dni, v katerih naj se v ozadju privatizacije, prostega pretoka blaga na trgu in liberalizacije cen trg stabilizira, napolni državni proračun in poveča konvertibilnost rublja;
4. stopnja. V zadnjih 100 dneh bi morali vsi prejšnji ukrepi voditi do gospodarskega okrevanja, prihoda učinkovitih lastnikov in popolnega prestrukturiranja državne strukture. Do 18. februarja 1992 naj bi bil ta program končan.
Tako so ustvarjalci programa nameravali v 500 dneh postaviti temelje tržnega gospodarstva. Razumeli so, da je v tako kratkem času nemogoče gospodarstvo ogromne države obrniti proti trgu, zato so ustvarili zelo mehko različico reform na račun državnih, ne zasebnih virov. Namesto tega so državljani ZSSR doživeli šok terapijo. In razlogov za to je bilo več.
Razlogi za nesprejetje programa "500 dni"
1. Neskladnost političnih in gospodarskih ukrepov. Ne zavedajoč se potrebe po nujnih reformah je Vrhovna sovjetska republika ZSSR odložila razpravo o programu, zaradi česar so bili vsi ukrepi, načrtovani do konca leta 1990, preloženi. Namesto da bi začela s finančnim okrevanjem, je vlada izvedla reformo cen, posledično pa prehod na trg ni šel skozi stabilizacijo rublja, temveč prek hiperinflacije.
2. Uničenje zavezniških vladnih organov. Pomanjkanje enotnosti v dejanjih RSFSR in drugih zveznih republik je privedlo do tega, da je bilo nemogoče izvajati program s sodelovanjem vseh gospodarskih subjektov. Republike so se lotile odcepitve in dejansko bojkotirale izvajanje reform in oblikovanje nove ekonomske unije, ki bi postala polnopravna zamenjava za gospodarske vezi med deli ZSSR, ne da bi bile potrebne informacije o dejansko stanje v državi. Zaradi tega ekonomisti niso mogli razviti pravilnih stabilizacijskih ukrepov. Program reforme "500 dni" je bilo mogoče izvesti le s soglasnim sodelovanjem vseh republik.
3. Manjka trenutek. Naraščajoče krizne težnje ob neukrepanju vodstva države so gospodarstvo pripeljale do točke brez povratka - razmere same so narekovale potrebo po odločnem ukrepanju. Zato tudi sprejetje programa ne bi več rešilo gospodarstva - čas za postopne reforme je bil izgubljen.
Torej, parada suverenosti, sprostitev cen, najmočnejša inflacija, konfrontacija političnih sil - vse to ni omogočilo izvedbe mehkega prehoda iz načrtovanega v tržno gospodarstvo in ustvarjanja močnih vezi med republikami. Posledično je bila potrebna nujna oživitev gospodarstva, ki se je imenovala šok terapija. Vendar je del razvoja programa "500 dni" temelj za nadaljnje reforme.
