Državni uslužbenci so kolektivni koncept. Sem spadajo učitelji, zdravniki, vzgojitelji v vrtcih in številni drugi poklici. Delo na tem področju ne velja za prestižno. Državni uslužbenci so povezani z nizkimi plačami in nizko socialno varnostjo. V to kategorijo poleg socialnih delavcev spadajo tudi poklici z veliko višjim statusom in stopnjo dohodka.

Običajni pogled na zaposlene v javnem sektorju
Proračunski uslužbenci so ljudje, ki prejemajo plače iz državnega proračuna. Višina plač v tej kategoriji je v celoti odvisna od države in njene politike. Del davkov, ki gre v proračun, gre za financiranje tega področja.
Domače stanje kaže na nezavidljiv položaj delavcev v javnem sektorju. Plače učiteljev, zdravnikov in mnogih drugih poklicev so tradicionalno nizke. Država raje usmerja svoja finančna sredstva v druge odhodkovne postavke. Obstaja še ena skupina uslužbencev, katerih status in prestiž sta nedvomna.
"Drugi" državni uslužbenci
Najprej so to vladni uradniki. Plače prejemajo iz proračuna enako kot delavci v šolstvu ali zdravstvu. Toda njihov dohodek je veliko višji, pomen in spoštovanje v sodobni družbi pa je neprimerljivo večji. Uradnik je povezan z močjo, zaradi česar je služba zaželena in prestižna. Hkrati njihova socialna varnost znatno presega zagotavljanje drugih kategorij proračunske sfere.
Drugi predstavniki državnih uslužbencev, katerih status in spoštovanje v družbi ni dvoma, so siloviki, sicer pa vojska. Država meni, da je njena glavna prednostna naloga financiranje obrambnega bloka, ki je sposoben zaščititi pred zunanjimi in notranjimi sovražniki. Zato so varnostne sile veliko bolje zagotovljene kot socialni delavci. Država najprej skuša rešiti njihove težave.
Socialna pravičnost za uslužbence
Skupno število državnih uslužbencev je raznoliko, tako glede dohodka kot prestiža. Vprašanje socialne pravičnosti za to kategorijo prebivalstva je aktualno. Vprašanje je, kaj je za družbo pomembnejše - izobraževanje, zdravstvo ali moč, upravljanje in obramba države. Ker vse predstavnike javnega sektorja financira država, je od tega odvisen razvoj različnih področij javnega sektorja. Podpora sedanje vlade določa prednost tega ali onega poklica.
Država pomembno vpliva na razvoj sodobne družbe. Življenjski standard velike kategorije zaposlenih - zaposlenih v javnem sektorju - je odvisen od njegovega financiranja. Državna politika na tem področju pomembno vpliva na življenje velikega števila državljanov in določa tudi smer razvoja družbe in njene prednostne naloge v bližnji prihodnosti.