Maja 2010 je državna duma sprejela osnutek zakona „O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z izboljšanjem pravnega statusa državnih (občinskih) institucij“. Po imenu ne morete uganiti, toda celotna ruska proračunska sfera zdaj živi po tem zakonu.
Številne kopije so bile že razbite okoli tega računa. Predsednik Ruske federacije Vladimir Putin je spore skušal končati s predstavitvijo proračunskega sporočila za obdobje 2013–2015. Politične sile je prosil, naj o tej temi ne špekulirajo, in izrazil stališče, da nova načela financiranja proračunskih ustanov ne odpovedujejo brezplačne medicine in izobraževanja.
A s predsednikom se je težko strinjati ne le v celoti, ampak tudi delno. Če sledite logiki zakona, postane očitno, da se bodo sredstva za šole in bolnišnice, ki jih je vedno primanjkovalo, še bolj zmanjšala. Država bo institucijam plačevala le za določeno naročilo, določeno količino storitev, ostalo pa bo treba zaslužiti sama. V izobraževanju je to utelešeno v obliki izobraževalnega standarda, ki je bil ob sprejetju zakona videti tako.
Predpostavljalo se je, da bo študent prejel dve uri na teden pouka ruščine in angleščine, matematike in športne vzgoje ter še eno uro tedensko zgodovine. Starši lahko po želji plačajo fiziko, kemijo, biologijo, računalništvo, glasbo, risanje in druge predmete. Strokovnjaki so izračunali, da bo običajno letno izobraževanje enega otroka stalo družino 50-70 tisoč rubljev. Tukaj morate rezervirati - prvi trije razredi izobraževanja vključujejo celoten prejšnji sklop predmetov, za katere bo država zagotovo plačala. A kljub temu v teh razmerah ni treba govoriti o kakovostnem brezplačnem izobraževanju.
Enako se zgodi v medicini. Poleg tega je treba dodati, da hočejo ali ne, vodje izobraževalnih in zdravstvenih ustanov postanejo menedžerji, ki so prisiljeni preživljati sebe, zaposlene in si zagotoviti življenje svojega gospodarstva. Kaj bo imelo za posledico, danes lahko le ugibamo.
Moramo priznati, da bo nekaj zdravil na ravni poliklinike in nekaj izobrazbe do začetne stopnje v novih pogojih brezplačno. Toda Rusi lahko dobro medicinsko pomoč in poglobljeno znanje dobijo samo za denar.
