V družbenem smislu pojem "samouprava" pomeni koncentracijo izvršne oblasti na začetnih ravneh družbenega sistema. V Rusiji pravica državljanov, da se prostovoljno organizirajo v kraju bivanja, zagotavlja Ustava. Teritorialno javno samoupravo (TPSG) je treba oblikovati in registrirati na zakonit način.
Potrebno je
- - kopija listine TOS;
- - kopijo zapisnika ustanovne skupščine;
- - seznam članov sveta TPSG (z navedbo podatkov o potnih listih);
- - seznam udeležencev ustanovne skupščine;
- - načrt-shema TOC (z ustnim opisom);
- - potrdilo o številu polnoletnih prebivalcev na določenem ozemlju (od urada za potne liste ali organa lokalne uprave);
- - potrdilo o plačilu državne dajatve in njegov izvod.
Navodila
Korak 1
Ustvarite pobudno skupino. Vključevati mora vsaj 5-10 aktivnih prebivalcev določenega ozemlja - hiš, ulic, sosesk itd. Vsi člani iniciativne skupine morajo biti polnoletni državljani Ruske federacije. Za posvetovanja na različnih stopnjah oblikovanja samouprave vključite strokovnjake - pravnike, ekonomiste, javne osebnosti.
2. korak
Organizirajte ustanovni zbor državljanov za oblikovanje CBT. Za pripravo srečanja bo skrbela pobudna skupina, ki bo tesno komunicirala tako s prebivalci kot s predstavniki lokalnih zakonodajnih in izvršnih oblasti.
3. korak
Preverite, ali v vašem mestu (okrožju, vasi) obstaja postopek za izdelavo TPS, ki ga odobri lokalna uprava. Če je tako, ukrepajte. Če uradno sprejetega dokumenta ni, upoštevajte splošna načela, določena v zveznem zakonu.
4. korak
Določite meje teritorialne javne samouprave. Hkrati upoštevajte naslednje zahteve: kontinuiteta ozemlja, odsotnost na tem ozemlju že registriranih TPSG ali drugih zakonitih lastnikov zemljiških parcel (podjetja, ustanove, organizacije). Meje samouprave, ki se oblikuje, ne morejo presegati mesta (okrožja). V lokalni upravi je treba odobriti načrt TPS.
5. korak
Pripravite osnutek listine teritorialne samouprave. V njem obvezno upoštevajte točke: - meje ozemlja TPSG; - cilje, cilje, usmeritve dejavnosti TPSG; - postopek sprejemanja javnih odločitev, pravice in obveznosti izvoljenih organov samouprave., pogoji za prenehanje njihove pristojnosti; državljani.
6. korak
Prebivalce ozemlja opozorite na podrobnosti o prihajajoči ustanovni skupščini. Objavi in objavi v nabiralniku obvestila o datumu, kraju in uri sestanka. Navedite kontaktne številke in naslove, kjer se lahko seznanite z osnutkom listine TPSG in dodatnimi gradivi o vprašanjih lokalne samouprave. Pripravite in razdelite letake, ki bodo jedrnato in jasno odgovorili na najbolj pereča vprašanja.
7. korak
Pripravite dnevni red za ustanovni sestanek. Vključite vprašanja o oblikovanju teritorialne javne samouprave v določenih mejah, o odobritvi listine TPSG, o volitvah sveta TPSG, njegovega predsednika in drugih odgovornih oseb.
8. korak
Registrirajte vse državljane, ki se udeležujejo ustanovne skupščine. Odločitve sestanka bodo priznane kot zakonite, če bo na njem sodelovala vsaj polovica polnoletnih prebivalcev ozemlja. Na registrskih seznamih navedite priimek, ime, patronim državljana, naslov njegovega stalnega prebivališča (mora biti v mejah TPS) in datum rojstva.
9. korak
Sestavite zapisnik ustanovnega zbora. V njem naštejte vprašanja, o katerih so razpravljali in o katerih smo glasovali. V zapisnik priložite seznam prisotnih in rezultate štetja glasov za vsako številko.
10. korak
TOC registrirajte pri lokalnih izvršnih in davčnih organih. Vodji mestne (okrožne) uprave pošljite pismo z obvestilom o ustanovitvi TPS. Lokalna uprava vas lahko prosi za predložitev drugih dokumentov, če je to predvideno z uradno odobrenim postopkom organiziranja samoupravljanja v vaši regiji.
11. korak
Za registracijo TPSG kot pravne osebe mora predsednik lokalne vlade davčnemu organu predložiti lastninske listine. Vnaprej navedite njihov celoten seznam.
12. korak
Pred oddajo dokumentov plačajte državno takso. Velikost vnaprej preverite pri davčnem uradu. Potrdilo o plačilu državne dajatve in njegovo kopijo priložite paketu dokumentov.
13. korak
Po preverjanju dokumentov bo davčni organ dal vaš TPS na državno registracijo kot nepridobitna organizacija. Izdali boste potrdilo ustreznega vzorca.
