V Ruski federaciji so ljudje temeljni temelj in steber, na katerem je zgrajen celoten sistem upravljanja in na katerega je to upravljanje usmerjeno. Zato so ljudje dobili velik privilegij v obliki sodelovanja pri oblikovanju vladnih organov na vseh ravneh, pa tudi možnost, da s pomočjo oblik vplivajo na odločitve o temeljnih vprašanjih življenja svoje regije in države kot celote. neposrednega izražanja volje, vključno z referendumom.
Bistvo referenduma
Ruska federacija je država, v kateri je moč ljudstva glavni pokazatelj demokracije. Zato so neposredni subjekt vseh njegovih dejavnosti ljudje, ki s pomočjo zakonodajno določenih vzvodov nadzora izvajajo oblast po vsej državi.
Referendum je eden od načinov, kako državljani izrazijo svojo voljo skupaj z volitvami in zastopanostjo. Predstavlja glasovanje o najpomembnejših vidikih upravljanja držav in občin. Najpogosteje se na referendum postavljajo vprašanja o spremembi statusa določenega ozemlja ali novosti v pravni ureditvi.
Njeno bistvo je v tem, da državljani osebno in tajno glasujejo za vsako vprašanje, ki je bilo predloženo na referendum, tj. po enakem principu kot na volitvah. Poleg tega je takšna odločitev nujna, če je referendum priznan kot veljaven. To pomeni, da bo odločitev, ki temelji na rezultatih glasovanja, sprejeta, če je bil presežen najnižji prag udeležbe. Glavna razlika med referendumom in volitvami je glasovanje na referendumu za postavljeno vprašanje in ne za osebo ali stranko. In tudi med referendumom je prepovedana vsaka vrsta kampanje in napredovanja. To se naredi za določitev najbolj objektivnega mnenja.
Referendum je hkrati pravica državljanov in nekakšna obveznost do države, ki ima številne omejitve. Sem spadajo omejitve glede starosti volilne upravičenosti (volivec mora biti star vsaj 18 let), državljanstva in osebnega dokumenta.
Vrste referendumov
1. Glede na vsebino vprašanja jih ločimo: ustavne (upoštevajo se spremembe ustave), zakonodajne (obravnavajo se vprašanja zakonodaje), mednarodno pravne (vprašanja, ki se nanašajo na mednarodne odnose) in upravno pravne (glede upravnih in pravni status subjekta, teritorialna porazdelitev).
2. Odvisno od časa izvedbe: preventivni (ob predložitvi predloga zakona na referendum) in odobritveni (ko je pripravljen zakonodajni akt v obravnavo in odobritev).
3. Glede na stopnjo pomembnosti: obvezno (predvideno z zakonom ali mednarodno pogodbo in je obvezno) in neobvezno (ni predvideno v zakonu in ga lahko sprožijo državljani in organi).
4. Odvisno od ravni vlade: vses ruski (na zvezni ravni), regionalni (na ravni subjekta), lokalni referendum (referendum v občini).
5. Odvisno od pobudnika: sprožijo državne in občinske oblasti, peticija (s peticijo, ki jo podpišejo državljani).
