Med glavnimi cilji projekta je pridobiti mnenje državljanov o aktualnih vprašanjih, povezanih z razvojem Moskve. Ankete aktivnega državljana so razdeljene v tri kategorije: po mestu, za posamezne panoge in regije. Za aktivno sodelovanje v anketah se podelijo bonus točke, ki jih lahko zamenjate za nagrade.
Aktivni državljan je sistem elektronskih anket, ki se je začel na pobudo moskovske vlade 21. maja 2014.
Zgodovina
Elektronski anketni sistem Active Citizen je bil uveden 21. maja 2014. Pobudnik za njegovo ustanovitev je namestnik župana Moskve Sergej Sobyanin Anastasia Rakova. Po uradnih izjavah je aplikacije in spletno stran "Active Citizen" razvilo moskovsko ministrstvo za informacijske tehnologije, stroški pa so znašali približno 20 milijonov rubljev. Novinarji so na spletnem portalu "Elektronska Moskva" našli tudi informacije o razpisih za informacijsko in oglaševalsko kampanjo, razvoj logotipa, celostno podobo podjetja in koncept nagrad v vrednosti približno 30 milijonov rubljev. "Aktivni državljan" je bil predstavljen kot instrument neposredne demokracije, ki državljanom omogoča, da vplivajo na razvoj Moskve z udeležbo na glasovanjih in voliščih.
Manj kot leto kasneje, 6. marca 2015, je število registriranih uporabnikov Active Citizen preseglo milijon. Samo v prvem letu je bilo izvedenih 500 anket in glasovanj, v katerih so uporabniki pustili 25 milijonov mnenj, na podlagi katerih je bilo sprejetih več kot 250 odločitev vodstva. Ob prvi obletnici projekta so moskovske oblasti napovedale ustanovitev prostovoljnega združenja, ki naj bi nadziralo izpolnjevanje mest prevzetih obveznosti, ki so bile sprejete kot rezultat razprav pri Active Citizen. Do novembra 2015 je spletno mesto »Active Citizen« postalo tretji najbolj obiskan mestni portal v Moskvi, razen uporabnikov mobilnih naprav. Decembra 2016 se je število opravljenih raziskav približalo 2000, število registriranih uporabnikov pa je februarja 2017 preseglo 1,5 milijona.
Po različnih ocenah je bilo do konca leta 2015 za projekt porabljenih od 20 do 185 milijonov rubljev.
Načela dela
Vprašanja, ki spadajo v pristojnost moskovskih izvršnih oblasti, se postavljajo na glasovanje v "Active Citizen". Tehnično stran glasovanja zagotavlja Oddelek za informacijske tehnologije, Odbor za javne službe je odgovoren za izvajanje anket in uporabo platforme. Ankete se ne izvajajo o nepomembnih vprašanjih in oddelki ne smejo postavljati na razprave vprašanj, v katerih imajo konflikt interesov. Državljani ne morejo neposredno predlagati anket, lahko pa jih pošljejo na spletno stran Ruske javne pobude na ravni občine ali subjekta. Če bo vprašanje dobilo najmanj 5% glasov prebivalcev občine ali vsaj 100 tisoč ljudi, ga bodo pri glasovanju na ravni subjekta obravnavale oblasti in ga bo lahko predstavilo v "Aktivnem državljanu" ". V nekaterih anketah lahko uporabniki pustijo svoj odgovor.
Registracija v sistem je možna s katere koli ruske kartice SIM, navedba osebnih podatkov ni obvezna. Po besedah Rakove je krog, ki ga obravnavajo v "Aktivnem državljanu", zanimiv le za meščane, zaradi velikega števila uporabnikov pa bo za manipulacijo z glasovanjem potrebno ogromno kart, uvedba postopka preverjanja pa bo vodijo k zmanjšanju števila udeležencev glasovanja. Poročala je tudi, da kabinet župana razvija nov format za izvedbo javnih predstavitev, v katerem bo mogoče uporabiti "aktivnega državljana". Potek glasovanja na platformi ni prikazan v realnem času, rezultati pa so objavljeni obdelani - v odstotkih od števila volivcev.
Active Citizen uporablja igranje: izpolnitev profila, povezovanje računa na portalu mestnih storitev, sodelovanje pri glasovanju in drugih dejavnostih spodbujajo točke, ki jih lahko uporabnik zamenja za opredmetene in nematerialne nagrade. Ob zagonu je »interna trgovina« temeljila na blagovni znamki, vendar je bila zaradi svoje nepriljubljenosti (porabljenih le 10% zasluženih točk) poudarek prestavljen na vstopnice v muzeje, gledališča, obisk drugih mestnih prireditev ali potujejo z javnim prevozom. Uporabniki so prejeli tudi točke in vstopnice za prijavo (angleško) rusko. na volišču na dan volitev v državno dumo VII sklica.
Septembra 2014 se je začelo sodelovanje med aktivnim državljanom in prostovoljnim oddelkom za iskanje in reševanje Lisa Alert, v okviru katerega so bile v krmo uporabnikov aplikacije predvajane fotografije in znaki izginulih v Moskvi. Program se je začel na začetku "sezone gob", ko se veliko ljudi izgubi v gozdovih Nove Moskve. Podatki o odraslih so bili predvajani samo tistim, ki so območje izginotja osebe označili kot zanimivo zanje, podatki o pogrešanih otrocih - vsem uporabnikom. Povratne informacije so vključevale možnost navedbe, ali je uporabnik videl pogrešano osebo, stik z zainteresiranimi stranmi in sodelovanje v iskalno-reševalni akciji. Tudi leta 2014 se je začel program "Moja ulica" v okviru programa "Aktivni državljan", v katerem so občani izrazili svoje poglede na urbane probleme in prihodnje spremembe, nato pa so ga ločili v samostojni projekt, namenjen izboljšanju mest.
Ocene
Po navedbah udeležencev usposabljanja za viceguvernerje, ki ga je decembra 2016 organizirala korporativna univerza Sberbank, je Active Citizen pomagal kabinetu župana Moskve pridobiti kreativni razred, ki velja za volilno telo Alekseja Navalnega, tekmeca Sergeja Sobyanina v Županske volitve 2013.
Po besedah vodje Agencije za politične in ekonomske komunikacije Dmitrija Orlova "Aktivni državljan" pomaga županovi pisarni, da zbere občinstvo, zaskrbljeno zaradi splošnih urbanih problemov, razume potrebe prebivalstva in dejansko vodi dnevni red.
Obstaja mnenje, da naj bi "Aktivni državljan" ustvaril videz legitimnosti odločitev urada župana in moskovske mestne dume.
Po mnenju avtorja knjige Roberta Argenbrighta bi bilo pretirano, če bi aktivnega državljana poimenovali e-demokracija, saj so meščani omejeni v možnostih za razpravljanje o temah. Sistem ne šteje za revolucionarni preboj, meni pa, da je koristno orodje, pa tudi javne obravnave: Moskovčani ga lahko ignorirajo, sprejmejo "takšen, kot je" ali pritiskajo na mestne oblasti, da sprožijo pomembnejša vprašanja za razpravo.
V sporočilu Vladimirja Putina zvezni skupščini 1. decembra 2016 je predsednik označil "aktivnega državljana" kot koristno izkušnjo, ki si jo je vredno deliti.
Besedilo nekaterih vprašanj ni ponudilo temeljne alternative: na primer v razpravah, povezanih z novogradnjo, so uporabniki lahko glasovali za vrsto gradnje (na primer trgovina ali gospodinjstvo), vendar gradnji na lokaciji niso mogli nasprotovati. Nekatere ankete so bile objavljene v "Aktivnem državljanu", ko je bila o njih že sprejeta odločitev (ali bi morala biti sprejeta). Primeri vključujejo ankete o širitvi mreže kolesarskih stez, formatu "ljudskega parka" Sosenki v Kotlovki (projekt izboljšanja je bil že v fazi izdelave), kraju prenosa rekreacijskega centra Nagorny (eden od odgovorov, stavba kina "Angara", takrat je bila razstavljena na pogajanjih). Rezultati glasovanja za projekt izboljšanja ulic Bolshaya in Malaya Bronnaya so bili objavljeni na dan sklenitve državne pogodbe, v skladu z zahtevami katerih so morale projektne rešitve opraviti državni izpit 2 meseca prej.
Namestnica moskovske mestne dume VI sklica iz frakcije komunistične partije Elena Šuvalova je izjavila, da oblika internetnega glasovanja ustvarja "lastnino, starost in izobrazbo", kar ljudem odvzema možnost sodelovanja brez pametnih telefonov in dostopa do interneta.
Kritiki so ugotovili, da zvezni zakon "O splošnih načelih organiziranja lokalne samouprave v Ruski federaciji" ne predvideva načina glasovanja prek spletnega mesta, zato rezultati anket ne morejo služiti kot formalna podlaga za odločitev, samo v vednost. Novinar Ilya Rozhdestvensky je v članku na spletni strani Fundacije za boj proti korupciji poudaril tudi, da so bila vprašanja obravnavana v Aktivnem državljanu, ki jih meščani očitno nimajo pravice reševati. Na primer, novembra in decembra 2014 je bila izvedena raziskava o gradnji zabaviščnega parka DreamWorks na posebej zaščitenem območju Nagatinskaya Poima.
Kritiki so opozorili na pomanjkanje preglednosti glasovanja zaradi pomanjkanja vmesnih rezultatov in informacij o skupnem številu volivcev.
Pozornost opozicijskih politikov je pritegnila anketa o preimenovanju podzemne postaje Voykovskaya, ki je bila izvedena novembra 2015, zaradi česar je večina glasov dobila ohranitev prejšnjega imena. Tako privrženci kot nasprotniki preimenovanja so špekulirali o morebitnem varanju: porazdelitev glasov je bila večino časa linearna, priliv volivcev je bil ob katerem koli času dneva stabilen. V odgovor na kritike je moskovski oddelek za informacijsko tehnologijo objavil urnik prejema novih glasov, potem ko je Leonid Volkov poslal izjavo organom pregona, je objavil razpis za zunanjo revizijo "aktivnega državljana"
Nagrade
· Best M-Govt Service Awards 2015 v kategoriji "Socialna sfera" v mednarodni kategoriji, ki jo je ustanovila vlada Saudove Arabije
Nagrada SABRE 2015 (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) v kategoriji javnih institucij v Evropi, na Bližnjem vzhodu in v Afriki, ustanovljena s strani posebne publikacije o odnosih z javnostmi The Holmes Report.
· Runetova nagrada 2015 v nominaciji "Država in družba".
