Memorandum je latinski izraz, ki se danes aktivno uporablja v politični sferi. Predstavlja posebno vrsto odnosov med različnimi stanji.
Beseda "memorandum" je v naš vsakdan prišla iz latinskega jezika, kjer je pomenila nekaj pomembnega za zapomniti. Danes je ta beseda razumljena kot vrsta pisnega dokumenta (akta), ki si ga izmenjujejo vlade teh držav, memorandum pa je praviloma neke vrste priloga k noti - drugemu diplomatskemu aktu, katerega bistvo je predstaviti nekatere pravic, zahtevkov, pa tudi protestov zoper morebitne napačne odločitve višjih oblasti. Opomba je dokument, pri katerem ni treba navesti protesta, lahko je informativnega pomena. Memorandum praviloma vsebuje informacije o določeni problematiki, ki je navedena v opombi. Vsebuje lahko podrobno analitično poročilo o izraženi problematiki ali pa lahko vsebuje teze, uporabljene kot ugovore v razpravah o določenem dejstvu. Memorandum, tako kot note, je bil vedno samostojen, v zadnjih nekaj desetletjih pa so se pojavili kolektivni listi, ki jih sestavljajo pooblaščeni uradniki dveh ali več držav. Takšni dokumenti kažejo na tesne odnose med državami, ki so sodelovale pri njegovem podpisu, v času Sovjetske zveze pa so krožili vzporedni memorandumi, ki so bili popolnoma enaki in poslani več državam. Najbolj presenetljiv primer lahko štejemo za članke ZSSR na temo grožnje z uporabo jedrskega orožja. V besedilih je bilo navedeno, da so bili podobni materiali poslani tudi vodstvom drugih držav, pogosto pa jih beležimo z memorandumi, ki ustnemu govoru prinašajo dodatne informacije. Glavna razlika med temi dokumenti je v tem, da so zapiski ustvarjeni v tretji osebi in vsebujejo pritožbe (včasih tudi pohvale), memorandum pa je napisan brez pritožb in v brezosebni obliki.