Ena od nalog, s katero se sooča vsaka država, je priprava in izvajanje sistema ukrepov, namenjenih zaščiti njenih državljanov in materialnih dobrin pred nevarnostmi, ki so možne v izrednih razmerah in vojaških spopadih. V Ruski federaciji se te naloge izvajajo v okviru sistema civilne zaščite.
Civilna obramba: glavne naloge
Civilna obramba je sklop ukrepov, ki se uvedejo za zaščito prebivalstva in ohranitev kulturnih in materialnih vrednot pred množico nevarnosti, ki se pojavijo ob izbruhu sovražnosti med vojno, pa tudi ob vseh vrstah izrednih razmer, tako človeških kot narejeno in naravno.
Glavne naloge sistema civilne zaščite:
- priprava civilnega prebivalstva na kompetentno ukrepanje ob nevarnosti;
- obveščanje prebivalstva v primeru vojaških nevarnosti in izrednih razmer;
- evakuacija državljanov in dragocenosti na varnejša območja;
- zagotavljanje prebivalstva s kolektivno in individualno zaščito;
- izvajanje nujnih in reševalnih akcij;
- zagotavljanje življenja prebivalstva, prizadetega v izrednih razmerah in med vojaškimi konflikti;
- odkrivanje žarišč požarov, območij, izpostavljenih biološki, kemični in radioaktivni kontaminaciji;
- sanitarna in posebna obdelava predmetov, ozemelj;
- iskalne dejavnosti v zvezi z letali (letali, helikopterji, vesoljska plovila), ki so utrpela nesrečo.
Ta seznam nalog ni izčrpen. V okviru civilne zaščite se izvajajo tudi dejavnosti na glavnih vrstah maskirnih mask. Če odkrijemo požar, se gasimo. Označena so okužena območja terena in onemogočen dostop prebivalstvu.
Strokovnjaki za civilno obrambo bodo morali vzpostaviti in vzdrževati red, kjer koli so možne vojaške operacije, pa tudi na območjih, ki so izpostavljena uničujočim vplivom naravnih in umetnih dejavnikov. Druga prednostna naloga je hitro obnoviti nemoteno delovanje pripomočkov.
Civilne obrambne sile tesno sodelujejo z organizacijami, katerih dejavnosti so bistvene za preživetje prebivalstva v ekstremnih razmerah. Njihove odgovornosti vključujejo tudi vzdrževanje reda na prizadetih območjih, ohranjanje objektov, brez katerih gospodarstvo ne more delovati.
Za izpolnjevanje nalog, ki jih država dodeli civilni obrambi, je potrebna popolna pripravljenost sredstev, vključenih v ta sistem.
Civilna obramba: struktura
Civilna obramba v Ruski federaciji temelji na jasnem teritorialno-proizvodnem principu. Pri tem se upoštevajo posebnosti upravne delitve države, določene regije, naselja, ustanove, podjetja in organizacije. Sistem civilne obrambe se uvaja v vse oddelke, pa tudi v vsak poseben objekt državnega gospodarskega pomena.
Vlada države je zadolžena za celoten sistem ukrepov v obsegu sredstev in sil civilne zaščite. V entitetah federacije in mestih so za ta vprašanja odgovorne osebe, odgovorne za izvršno oblast.
Na ministrstvih, drugih oddelkih, državnih agencijah, univerzah, v podjetjih (ne glede na njihovo lastništvo) je za njihove vodje zadolžena civilna obramba (GO), ki glede na svoj položaj postanejo šefi civilne zaščite.
Neposredno upravljanje sistema civilne obrambe v Rusiji je dodeljeno ministrstvu za izredne razmere v državi. To ministrstvo lahko v okviru svojih pravic in pooblastil oblikuje odločitve, ki so zavezujoče za druge lokalne organe in organe samouprave.
Pri reševanju vprašanj civilne zaščite je treba reševati tudi posebne naloge. V ta namen se na vsaki vodstveni ravni ustanovijo evakuacijske komisije in komisije, odgovorne za stabilno in nemoteno delovanje gospodarskih objektov.
Na terenu dejavnosti lokalnih organov civilne zaščite usklajujejo regionalni centri civilne zaščite in izrednih razmer. Štejejo se za pooblaščene predstavnike ministrstva za izredne razmere v določeni regiji.
Sile civilne obrambe
Sile civilne obrambe so pozvane k neposrednemu delu za izpolnitev nalog civilne zaščite. Struktura takšnih sil vključuje vojaške formacije (sile civilne obrambe) in civilne institucije.
Standardna oborožitev sil civilne obrambe vključuje:
- posebna oprema;
- ročno osebno orožje;
- jeklene roke.
Po potrebi lahko pri reševanju problemov sodelujejo tudi druge sestave oboroženih sil Ruske federacije in v nekaterih primerih reševalne službe. Vojaške enote civilne obrambe so združene v posebna središča, enote za usposabljanje in reševanje, zračne eskadrile. Vojaki civilne obrambe so podrejeni vodji ministrstva za izredne razmere RF.
Glavni cilj ustvarjanja civilnih organizacij v sistemu civilne zaščite je zaščititi prebivalstvo pred nevarnostmi, ki se pojavijo v izrednih razmerah. V takšne strukture so vpisani civilisti. Vrste in sestava posebnih formacij se določijo v dogovoru z lokalnimi oblastmi in podjetji. Lokalne izvršne oblasti vodijo tudi evidenco o ustanovljenih civilnih formacijah in njihovem usposabljanju.
Državljani Rusije, kot jih določa zakon:
- so usposobljeni za metode in tehnike za učinkovito zaščito pred nevarnostmi;
- sodelujejo pri izvajanju dejavnosti po načrtih civilne zaščite;
- nuditi pomoč in vsestransko pomoč oblastem pri reševanju nalog civilne zaščite.
Enote civilne obrambe začnejo aktivno izvajati svoje dejavnosti v primeru razglasitve vojnega stanja, z dejanskim začetkom sovražnosti ali z uvedbo vojaškega stanja s strani predsednika države. V miru se dejavnosti sil civilne obrambe izvajajo ob naravnih nesrečah, epizootijah, epidemijah, ob posebej večjih nesrečah in nesrečah, ki ogrožajo zdravje državljanov. Sile in sredstva civilne obrambe nastopijo, kadar so potrebna nujna dela, iskanje, reševanje in druga nujna dela.
Rast terorističnih groženj, ki so lahko povezane s tveganjem uporabe kemičnega, biološkega in drugih vrst orožja, sili vodstvo civilne obrambe, da posebno pozornost nameni razvoju mreže aktivnega nadzora ter laboratorijskega in tehničnega nadzora.
Sistem civilne obrambe v podjetjih
Zakonodaja države določa meje pristojnosti organizacij in podjetij pri izvajanju sistema ukrepov civilne zaščite. Naročeni so, naj sprejmejo ukrepe za trajnostni razvoj v vojnem času, sistematično načrtujejo dejavnosti za usposabljanje svojih zaposlenih na načinov zaščite pred različnimi nevarnostmi.
Ena glavnih nalog voditeljev civilne obrambe v podjetju je vzdrževanje lokalnih opozorilnih sistemov v dobrem stanju. V nujnih primerih in nevarnih situacijah v zavodih in podjetjih je treba oblikovati zaloge hrane, opreme in medicinskega materiala.
Izvajanje vseh teh ukrepov zagotavlja štab civilne zaščite in njegove službe. Načelnik kabineta je pravzaprav namestnik vodje civilne zaščite organizacije. Glede na velikost podjetja lahko v njem ustvarite storitve:
- komunikacije in opozorila;
- gašenje;
- protikemijska zaščita;
- zaščita pred sevanjem;
- nujni tehnični;
- medicinsko;
- varovanje reda.
Po potrebi se lahko oblikujejo dodatne enote ali skupine za vzdrževanje zavetišč in zavetišč.
