Belorusija je ena najbolj zvestih in najzanesljivejših partneric Rusije na postsovjetskem prostoru. Seveda so bila obdobja ohlajanja v odnosih med državama, a tudi takrat se je nadaljeval razvoj ideje o zvezni državi. Konec leta 2018 je beloruski predsednik Aleksander Lukašenko nepričakovano vstopil v odkrit konflikt z ruskimi oblastmi, zavrnil nadaljnjo integracijo svoje države in branil njeno suverenost.
Odnosi med državama
Zgodovina združevanja Rusije in Belorusije traja približno 20 let, ko je bil prvič sklenjen sporazum o zvezni državi. Vsaka od strani je vsa ta leta izkoristila prednosti tega sodelovanja. Rusija si je zagotovila nadzor nad mejami z Evropsko unijo, možnost namestitve vojaških oporišč, v zadnjih letih pa je v okviru sankcijske politike "blažila" uvoz iz držav, uvrščenih na črni seznam. In Belorusija je dobro zaslužila, tako da je rusko sosedo oskrbovala z lokalnimi kozicami, rdečimi ribami in ananasi. In kot rezultat poslabšanja odnosov med Rusijo in Ukrajino je bila tu dodana nadaljnja prodaja nafte in plina.
Poleg tega bi lahko oblasti v Minsku vedno računale na finančno podporo Moskve: ugodnosti za plin, nafto in druge naravne vire, donosna posojila in delno odpoved dolgov. Ta položaj je do določenega trenutka ustrezal obema stranema. Po dogodkih v Ukrajini je beloruski voditelj Lukašenko očitno začutil resnično nevarnost za suverenost države, ocenjujoč priključitev Krima in vojno v Donbasu. V odnosih med bratskimi državami je bil opisan videz ohlajanja.
Lukašenko je začel bolj komunicirati s svojimi evropskimi sosedi, biti prijatelj z novo ukrajinsko vlado, ki je bil posrednik v pogajanjih z Rusijo. Mimogrede, zavrnil je priznanje neodvisnosti Abhazije, Južne Osetije ali priključitve Krima. A beloruske oblasti tudi z Moskvo ne morejo odkrito prekiniti odnosov, sicer jih čaka nezavidljiva ukrajinska usoda.
Zavrnitev pridružitve
Že dolgo se govori o pridružitvi Belorusije Rusiji. Nov val se je povzpel leta 2018, ko je Moskva napovedala zmanjšanje dobave naftnih derivatov sosednji državi, zaradi česar bo Minsk utrpel velike finančne izgube. Lukašenko je dejal, da ga dejansko silijo k postopnemu združevanju z Rusijo v zameno za davčne olajšave in druge finančne ugodnosti.
Kabinet ministrov Dmitrija Medvedeva pa je korake za oblikovanje skupnega davčnega in emisijskega prostora označil za naslednjo stopnjo integracije obeh držav v okviru sporazuma o zvezni državi iz leta 1999. Kar zadeva rusko ekonomsko politiko, jo narekujejo težke razmere v državi in ne želja po prisili sosednje države.
Mnenja strokovnjakov
Lukašenko je dejal, da ne bo dopustil izgube suverenosti Belorusije. Vendar bo na podlagi trenutnih razmer moral popustiti. Dmitrij Peskov, tiskovni sekretar predsednika Putina, govori o ustvarjanju "nadnacionalnih" struktur, ki bi združevale glavna področja interakcije med državama. Kakšen bo rezultat tega dela? Novinarji in strokovnjaki se spet sprašujejo, ali lahko Belorusija postane del Rusije. Mnenja so kot običajno zelo protislovna.
Na primer, ukrajinski tisk piše, da so ruske oblasti to vprašanje že dolgo rešile. Glavni razlog za pristop Belorusije se imenuje težka politična situacija v Rusiji in trhla ocena Putina, ki jo je pokojninska reforma resno spodkopala. Za povrnitev zaupanja državljanov potrebuje neke svetle in brezpogojne dosežke, kot je bil primer s Krimom. Poleg tega ustanovitev nove rusko-beloruske države pomeni sprejetje nove ustave in v nekem smislu tudi "ničelnost" moči, kar pomeni, da se bo Putin lahko na naslednjih predsedniških volitvah boril za zmago. Zato vstop Belorusije v Rusijo po mnenju ukrajinskih strokovnjakov ni daleč. Lukašenko temu nasprotuje, saj dobro ve, da bo izgubil svojo nekdanjo moč in vpliv, njegove možnosti, da postane predsednik združene države, pa so minimalne.
Ruski novinarji in politični opazovalci v svojih ocenah niso tako kategorični. V pristopu Belorusije k Rusiji ne vidijo ničesar, razen pojava drugega vira izdatkov in državnih subvencij. Politične prednosti, ki jih bo prinesel ta korak, so v celoti ohranjene v sedanji obliki interakcije med državama. Zato ruske oblasti ne bodo hitele in se lotile problematičnega beloruskega soseda.
Za zdaj se pogajanja med Rusijo in Belorusijo nadaljujejo. Kako se bodo končale, ne more povedati nobena stran. Strokovnjaki se strinjajo, da bo v bližnji prihodnosti prišlo do resnih premikov v odnosih med državama. Čas bo pokazal, kakšne spremembe pričakujeta Rusija in Belorusija.
